Điều gì tiếp theo tại SEC trong kỷ nguyên sau Gary Gensler

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ có khả năng sẽ trông rất khác so với những năm trước sau khi Chủ tịch Gary Gensler từ chức và một lãnh đạo mới tiếp quản. 

Tổng thống đắc cử Donald Trump đã chọn cựu nhà quản lý thân thiện với tiền điện tử Paul Atkins để lãnh đạo SEC, trích dẫn sự công nhận của ông rằng tiền điện tử và các đổi mới khác là "quan trọng để Làm cho nước Mỹ vĩ đại hơn bao giờ hết" trong một bài đăng trên Truth Social vào đầu tháng 12. 

Atkins trước đây đã được cựu Tổng thống George W. Bush bổ nhiệm làm ủy viên SEC từ năm 2002 đến 2008. Atkins cũng đã tham gia vào ban cố vấn của The Digital Chamber vào năm 2020.

Atkins "thực sự hiểu về tiền điện tử," Alison Mangiero, giám đốc điều hành tại Proof of Stake Alliance, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với The Block.

"Chúng ta sẽ thấy một SEC có những ưu tiên rõ ràng khác so với SEC của Gensler," Mangiero nói. 

Vào cuối tháng 11, Gensler và Ủy viên Đảng Dân chủ Jaime Lizárraga đều cho biết họ sẽ rời khỏi SEC. Điều này hiện để lại ba Ủy viên Đảng Cộng hòa — Mark Uyeda, Hester Peirce và sắp tới là Atkins — lãnh đạo SEC. 

"Với việc có ba thành viên từ một đảng chính trị, một khi Thượng viện xác nhận Paul Atkins, tôi nghĩ rằng Đảng Dân chủ mong đợi rằng ông ấy sẽ đề cử ai đó từ một đảng chính trị khác tương đối nhanh chóng, nhưng điều này phải được cân nhắc với nhiều cuộc bổ nhiệm Tổng thống khác có ưu tiên," Teresa Goody Guillén, đối tác tại công ty luật BakerHostetler và cựu cố vấn tranh tụng cho SEC, cho biết trong một cuộc phỏng vấn. 

Ủy viên mới đó không thể là Đảng Cộng hòa do một điều luật quy định rằng không quá ba ủy viên có thể thuộc cùng một đảng chính trị. Tuy nhiên, họ không nhất thiết phải là Đảng Dân chủ; họ có thể là Đảng Tự do, độc lập hoặc bất kỳ đảng nào khác không phải là Đảng Cộng hòa, bà nói. 

Gensler, người dự kiến sẽ rời đi vào ngày nhậm chức của Trump, đã bị chỉ trích bởi một số người trong ngành công nghiệp tiền điện tử vì cách tiếp cận "quy định bằng thực thi" của ông. Trong khi ở cơ quan, Gensler duy trì rằng hầu hết các loại tiền điện tử đủ điều kiện là chứng khoán và thúc giục các công ty tiền điện tử đăng ký với SEC. Một số người trong ngành công nghiệp tiền điện tử đã phản đối, nói rằng không thể đăng ký với cơ quan này, một phần vì các quy tắc được tạo ra cho các thực thể truyền thống hơn khác biệt với ngành tài sản kỹ thuật số.  

Một sự thay đổi tiềm năng trong staking

Vào đầu năm 2024, SEC đã phê duyệt một loạt các quỹ giao dịch trao đổi bitcoin giao ngay và sau đó đã thông qua các quỹ ETF Ethereum giao ngay. 

Khi làm việc để được phê duyệt cho các quỹ ETF Ethereum giao ngay, các công ty đã đề xuất staking ETH cơ bản trong các quỹ của họ để tạo ra doanh thu và trả thưởng cho người mua. Tuy nhiên, SEC đã nêu lên những lo ngại, vì vậy các công ty đã loại bỏ điều khoản đó. 

Kể từ đó, nhiều công ty đã cố gắng để được SEC phê duyệt cho các quỹ ETF tiền điện tử khác, bao gồm cả những quỹ theo dõi Solana và XRP. 

SEC có thể quyết định xem xét staking trong các quỹ ETF tiền điện tử, Mangiero của POSA cho biết. Điều đó có thể có nghĩa là các sản phẩm mới được ra mắt bao gồm staking hoặc các sản phẩm hiện tại có thể được sửa đổi, bà nói.

"Có rất nhiều điều dễ dàng mà SEC này có thể làm trong vài tháng đầu tiên sẽ là một dấu hiệu tốt," Mangiero nói. "Vì vậy, đối với chúng tôi

, chúng tôi thực sự đã thúc đẩy việc đảm bảo rằng staking là một điều có thể được cung cấp trong các sản phẩm này." 

Quy tắc đang chờ xử lý 

SEC có một số quy định đang được xem xét, bao gồm một quy định có thể liên quan đến ngành công nghiệp tiền điện tử gọi là Quy định ATS. SEC đã đề xuất quy định này vào năm 2022 và đã mở lại để lấy ý kiến vào tháng Tư. Nó sẽ mở rộng định nghĩa về một sàn giao dịch và có thể cuối cùng yêu cầu các dự án phi tập trung đăng ký với cơ quan này như là các hệ thống giao dịch thay thế. 

Nếu SEC hiện tại không thông qua Quy định ATS trước khi Trump nhậm chức, thì vẫn tùy thuộc vào SEC quyết định có tiến hành với quy định đó hay không, Miller Whitehouse-Levine, CEO của DeFi Education Fund, cho biết trong một cuộc phỏng vấn. 

"Tôi không nghĩ rằng họ sẽ hoàn thiện nó theo cùng một hình thức mà ủy ban này sẽ hoàn thiện, hoặc họ có thể loại bỏ nó hoàn toàn," Whitehouse-Levine nói. "Nó hoàn toàn phụ thuộc vào những ưu tiên của họ là gì." 

SEC có thể quyết định bắt đầu quá trình tạo ra một số quy định nằm trong phạm vi của mình trong khi chờ Quốc hội lấp đầy các khoảng trống, Ron Hammond, giám đốc quan hệ chính phủ tại Hiệp hội Blockchain, cho biết. Tuy nhiên, ông nói thêm rằng tất cả đều không rõ ràng.

Các vụ kiện đang chờ xử lý 

Nếu Atkins được xác nhận, Goody Guillén dự đoán SEC sẽ đưa ra ít vụ kiện hơn đối với các công ty tiền điện tử trong năm mới. 

"Dự kiến sẽ có ít các vụ không gian lận hơn nơi không có tổn thất cho nhà đầu tư," cô nói. "Cũng tương tự, tôi nghĩ rằng chúng ta sẽ thấy ít các vụ mới lạ hơn." Những vụ mới lạ đó bao gồm những vụ tìm cách thiết lập tiền lệ, Goody Guillén bổ sung.

SEC cũng chỉ có thể đưa ra các vụ kiện nếu có liên quan đến chứng khoán, vì vậy nếu hành động không liên quan đến chứng khoán, cơ quan này sẽ chuyển những kẻ xấu đó đến Bộ Tư pháp và các cơ quan quản lý khác, chẳng hạn như Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ, cô nói.

DeFi Education Fund và Beba, một công ty may mặc ở Texas, đã đưa SEC ra tòa vào tháng trước về các vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính và yêu cầu tòa án tuyên bố rằng việc phát hành token $BEBA của họ không phải là chứng khoán. Nhóm vận động cũng tham gia vào một vụ kiện cùng với 18 tổng chưởng lý đảng Cộng hòa về cách SEC đối xử với tiền điện tử. 

"Kế hoạch của chúng tôi là ngồi yên và đánh giá," Whitehouse-Levine nói. "Không có kế hoạch nào của chúng tôi thay đổi về mặt đó."